各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
為深入貫徹黨的二十大精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》對“推進(jìn)試點示范”的要求，在系統(tǒng)總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前推動文化和旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求，文化和旅游部將開展文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作（2023—2024年）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
?。ㄒ唬┰圏c目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持問題導(dǎo)向、立足試點探索、推動重點突破、強化應(yīng)用實踐，在全國范圍內(nèi)遴選一批試點地區(qū)，開展為期一年的文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作，建立完善多項信用體系建設(shè)配套制度，培育一批誠信企業(yè)，發(fā)展一批信用經(jīng)濟(jì)試點地區(qū)，發(fā)揮信用在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價值與作用，激發(fā)行政部門、市場主體、社會機構(gòu)等各方參與信用建設(shè)的主動性和創(chuàng)造力，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場新型監(jiān)管機制，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┗緱l件
試點地區(qū)選擇主要以地市、區(qū)縣為主。試點地區(qū)應(yīng)具有較好的文化和旅游市場信用體系建設(shè)基礎(chǔ)，重視信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供相關(guān)政策保障，具有較為完備的信用監(jiān)管制度、較為健全的工作機制，信用信息歸集共享程度好、信用創(chuàng)新工作動力強。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩晟菩庞贸兄Z制度。研究違諾失信的法律責(zé)任和管理措施，優(yōu)化信用承諾工作流程，打造信用承諾工作閉環(huán)，建立覆蓋承諾主體全生命周期、貫穿事前、事中、事后全流程的一整套制度，推動形成市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。
?。ǘ┩七M(jìn)信用品牌建設(shè)。形成信用品牌培育機制，鼓勵和支持文化和旅游有關(guān)單位在文化和旅游消費領(lǐng)域打造一批品牌化、明星級的信用應(yīng)用產(chǎn)品與服務(wù)，持續(xù)跟蹤信用品牌建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
?。ㄈ﹥?yōu)化信用消費環(huán)境。鼓勵文化和旅游有關(guān)單位探索運用信用手段釋放消費潛力，推出以信用為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和服務(wù)，推動信用惠民便企，優(yōu)化消費體驗，打造放心消費信用環(huán)境。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)信用信息共享。鼓勵和支持文化和旅游有關(guān)單位與金融、信用保險、大數(shù)據(jù)管理等機構(gòu)加強協(xié)作，建立完善信用信息互聯(lián)互通、信用評價結(jié)果互認(rèn)機制，創(chuàng)新應(yīng)用場景。
?。ㄎ澹┘訌娬\信文化建設(shè)。建立誠信文化建設(shè)保障機制，鼓勵和支持文化和旅游企業(yè)、行業(yè)組織等舉辦主題鮮明、形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)從業(yè)人員和社會公眾積極參與，深化誠信意識，增強信用工作的影響力，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。
三、時間安排
?。ㄒ唬﹩訉嵤?023年6月至8月）。2023年6月啟動文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作，各地結(jié)合工作實際與地方特色，向省級文化和旅游行政部門提交書面申報材料（詳見附件），由省級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦。每個省份推薦的試點地區(qū)不超過2個，請于6月30日前將申報材料反饋至文化和旅游部市場管理司。參加過前期試點的地區(qū)不再申報。文化和旅游部將邀請有關(guān)部門、行業(yè)組織、社會機構(gòu)、專家學(xué)者等進(jìn)行研討論證，遴選一批試點地區(qū)，經(jīng)審定后向社會公布，并頒發(fā)“文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)試點”標(biāo)識。
?。ǘ┥罨嵘?023年9月至2024年6月）。各試點地區(qū)進(jìn)一步細(xì)化試點措施和任務(wù)，編制具體實施方案，于2023年9月15日前將具體實施方案反饋至文化和旅游部市場管理司。試點實施過程中，試點地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門要加強指導(dǎo)，文化和旅游部將通過實地調(diào)研、第三方評估、輿情監(jiān)測、中期檢查等方式，對試點進(jìn)展情況和實施效果進(jìn)行全流程跟蹤監(jiān)測。
?。ㄈ炇湛偨Y(jié)（2024年7月至9月）。各試點地區(qū)所在?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門于2024年7月31日前反饋試點工作總結(jié)，提煉試點經(jīng)驗，提出關(guān)于促進(jìn)試點任務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的配套措施及政策建議。文化和旅游部將組織開展驗收工作，總結(jié)交流各地的好經(jīng)驗、好做法，推動形成制度性成果。
四、其他事宜
各地要高度重視，加強組織實施，積極開展試點申報工作。文化和旅游部將對試點工作中的典型案例進(jìn)行多渠道、多形式宣傳報道，對試點工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)和單位進(jìn)行通報表揚。
電話：010-59881079（兼?zhèn)髡妫?/p>
郵箱：gls@mct.gov.cn
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2023年6月8日
附件：文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作申報材料.doc
附件下載：https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/scgl/202306/t20230612_944406.html
政策文件：https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/scgl/202306/t20230612_944406.html
政策解讀：https://www.zhonghongwang.com/show-189-278525-1.html
