綿陽市自助自駕游商務誠信建設試點
工作方案 一、指導思想
根據(jù)國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》精神和商務部、國家旅游局相關要求，為進一步加強我市商務誠信建設，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，更好適應人民群眾物質文化生活水平日益提高新形勢，構建以商貿(mào)服務業(yè)、旅游業(yè)為牽動的現(xiàn)代消費誠信服務體系，特制定此工作方案。
二、建設目標
通過試點工作，加強以政府為主導的行政管理信息共享機制建設，加強以市場化平臺主導的試點企業(yè)綜合信用評價機制建設，加強以第三方機構主導的試點企業(yè)專業(yè)信用評價機制建設。推進批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務行業(yè)信用建設，增加試點企業(yè)失信成本，促進誠信經(jīng)營和公平競爭，從而有效維護商務關系，降低商務運行成本、改善營商環(huán)境，推動全市商務誠信建設，進一步拉動內(nèi)需，為自助自駕游客在綿提供完善的服務內(nèi)容和穩(wěn)定的保障支撐，促進我市商貿(mào)服務業(yè)、旅游業(yè)快速、健康發(fā)展。
三、實施內(nèi)容
（一）組織機構
綿陽市商務局、綿陽市旅游局、綿陽市旅游協(xié)會對我市自助自駕游商務誠信建設工作進行總體指導，各縣級商務、旅游主管部門根據(jù)各自職責對轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)開展屬地監(jiān)管，四川省自駕游與露營房車協(xié)會綿陽工作站“四川綿陽假日國際旅行社”負責承擔具體實施工作。
（二）建設對象
首批在我市九環(huán)東線(涪城-江油-北川-平武）、綿安北線（涪城-安縣-北川）、綿游梓線（游仙-仙海-梓潼）、綿三鹽線（涪城-三臺-鹽亭）等重點旅游線路沿線，擇優(yōu)選擇100家批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)限上企業(yè)作為試點實施。
（三）建設內(nèi)容
利用跨區(qū)域旅游消費無障礙服務體系和互聯(lián)網(wǎng)（移動）公眾平臺等技術手段,實現(xiàn)線上線下支付結算、旅游產(chǎn)品服務消費、數(shù)據(jù)跟蹤服務、資源交流互動、投訴建議處理、誠信分級管理、主管部門監(jiān)管等。消費者通過安裝在試點企業(yè)的POS機進行刷卡便捷消費，并享受優(yōu)惠，實現(xiàn)試點企業(yè)和消費者間誠信消費互動。
四、建設步驟
（一）建立年度評比及表彰機制
市商務局、市旅游局、市旅游協(xié)會按照誠信等級評價相關規(guī)定，對第三方機構、自駕游試點企業(yè)、從業(yè)人員給予授牌表彰或警示、約談等。對誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務的優(yōu)秀典型進行廣泛宣傳和大力推廣，對不講誠信、違反規(guī)定的企業(yè)納入黑名單，并發(fā)布消費警示。第三方機構四川省自駕游與露營房車協(xié)會綿陽工作站應制訂自駕游誠信評價規(guī)則和標準，以誠信記錄為依托，打造自駕游試點企業(yè)誠信評價體系。每年對自駕游試點企業(yè)、從業(yè)人員遵守法律法規(guī)、行業(yè)自律公約以及誠信經(jīng)營、服務情況等進行評比，實行相配套的誠信評價等級管理制度，并將試點企業(yè)、從業(yè)人員評比情況報送市商務局、市旅游局。
（二）落實企業(yè)誠信經(jīng)營責任
為規(guī)范試點企業(yè)經(jīng)營行為，引導行業(yè)自律體系完善，營造安全、文明、舒適的旅游環(huán)境，各縣市區(qū)（園區(qū)）商務、旅游主管部門應與試點企業(yè)簽訂誠信經(jīng)營責任書，督促試點企業(yè)在營業(yè)場所醒目位置開設公示欄，公示欄中要明確企業(yè)提供的旅游服務項目、服務價格、質量承諾、監(jiān)督辦法、投訴受理及處理辦法。并會同工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展監(jiān)督檢查，落實經(jīng)營者責任和義務，規(guī)范試點企業(yè)經(jīng)營行為。
（三）整合誠信信息發(fā)布渠道
各級商務、旅游部門要切實落實該項工作，做好協(xié)同配合，廣泛開展宣傳，引導企業(yè)和消費者積極參與建設工作，整合相關試點企業(yè)誠信信息并向社會發(fā)布。四川省自駕游與露營房車協(xié)會綿陽工作站應認真匯總消費者投訴、誠信商家等信息，主動向行業(yè)主管部門報告自駕游試點企業(yè)誠信狀況。通過政府部門與社會組織共同努力，方便社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)等資訊方式進行快速查詢和便捷投訴等。
